BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı; 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 42/A maddesi çerçevesinde acil çağrı ve yardım hizmeti sunan kamu kurumlarının taşra teşkilatlarını, asılsız çağrıda veya asılsız ihbarda bulunmak suretiyle meşgul eden kişilere uygulanacak idari para cezalarının uygulama usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönerge; 16/5/2014 tarihli ve 29002 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 112 Acil Çağrı Merkezleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği gereğince büyükşehir belediyesi bulunan illerde valiliğe bağlı yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı bünyesinde, diğer illerde ise valilikler bünyesinde kurulan 112 Acil Çağrı Merkezlerini ve bu merkezlerde acil yardım hizmeti veren kurumları kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönerge; 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 42/A maddesi ile 16/5/2014 tarihli ve 29002 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 112 Acil Çağrı Merkezleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (i) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönergede geçen;

1. Acil çağrı: Kamu düzeni ve güvenliği, kişi sağlığı ve güvenliği, toplum sağlığı, su kaynakları ve sulak alanlar ile doğaya yönelik ani tehditler ve mala yönelik zararları içeren durumlara ilişkin her türlü çağrıyı,
2. Acil çağrı hizmeti: Acil çağrının alınmasından ilgili kurum ya da kuruluşların acil çağrı hizmetini tamamlamasına kadar geçen sürede verilen sevk ve koordinasyon hizmetini,
3. Acil yardım hizmeti: Paydaş kurumların acil çağrı alındıktan sonra kendi mevzuatları çerçevesinde yürütmek zorunda oldukları her türlü yardım hizmetini,

• Asılsız çağrı: 112 Acil Çağrı Merkezini meşgul etmek amacıyla görevlilerle konuşan veya ısrarla çağrı bırakan kişilerce yapılan çağrıyı,

4. Asılsız ihbar: 112 Acil Çağrı Merkezine yapılan ihbar sonucu asılsız olduğu olay yerine giden ekiplerce tutanakla tespit edilen ihbarı,
5. Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
6. BTK: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
7. Çağrı karşılayıcı: 112 Acil Çağrı Merkezine gelen çağrıyı ilk karşılayan ve koordinasyonu sağlayan personeli,

• Çağrı yönlendirici: Çağrı karşılayıcıların acil çağrı yazılımı üzerinden paydaş kurumlara aktarılan acil yardım çağrılarını karşılayan ve çağrı merkezinde kurumunu temsil için görevlendirilen uzman personeli,

8. Genel Müdürlük: İller İdaresi Genel Müdürlüğünü,

• Grup sorumlusu: Her vardiyada, nöbetçi çağrı karşılayıcıların/çağrı yönlendiricilerin arasından seçilen ve o vardiyada grubu adına Müdür/koordinatöre karşı sorumlu çağrı karşılayıcı/çağrı yönlendirici personeli,

1. Paydaş kurumlar: 112 Acil Çağrı Merkezinde görev alan il jandarma komutanlığı, il emniyet müdürlüğü, sahil güvenlik bölge veya grup komutanlığı, büyükşehir belediyesi itfaiye daire başkanlığı ile il, ilçe ve belde belediyeleri itfaiye müdürlükleri veya birimleri, orman bölge veya işletme müdürlüğü, doğa koruma ve milli parklar bölge veya şube müdürlüğü, il sağlık müdürlüğü, il afet ve acil durum müdürlüğü ile valilik kararı ile 112 acil çağrı sistemine dâhil edilen diğer kurumları,
10. Kanun: 5326 sayılı Kabahatler Kanununu,
11. Müdürlük: 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğünü,
50. Müdür: 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürünü,
1000. Tutanak: İdari Yaptırım Karar Tutanağını,
14. Valilik: 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğünün bağlı olduğu il valiliğini,

 ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Asılsız Çağrı ile Asılsız İhbarın Tespiti ve İdari Para Cezası Uygulama Usul ve Esasları

Asılsız çağrının tespiti ve idari para cezası uygulama usul ve esasları

MADDE 5- (1) 112’yi arayan kişinin, meşgul etmek amacıyla görevlilerle konuştuğu veya ısrarla çağrı bırakma suretiyle 112 acil çağrı hattını meşgul ettiğinin tespiti halinde aramanın yapıldığı ilgili 112 Acil Çağrı Merkezi çağrı karşılayıcı personel tarafından Kanunun 42/A maddesi gereğince Ek-1’de bulunan Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı tutulur.

(2) Tutanağa konu olan olayın detayları; görüşmeyi gerçekleştiren çağrı karşılayıcı tarafından Asılsız Çağrı Tespit Tutanağına tam ve doğru şekilde işlenerek vardiyada görevli grup sorumlusuna aynı gün içerisinde iletilir.

(3) Düzenlenen tutanak, grup sorumlusu tarafından gerekli kontrollerin yapılması amacıyla 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğünün Kalite, Koordinasyon ve Değerlendirme Bürosuna aynı gün/takip eden ilk iş gününde teslim edilir.

(4) Kalite, Koordinasyon ve Değerlendirme Bürosunca Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı ile ilgili çağrı görüşmesinin/görüşmelerinin 112 Acil Çağrı Sistemindeki çağrı kaydı dinlenir, tespitin doğru olması halinde Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı aynı gün/takip eden ilk iş gününde Müdüre sunulur.

(5) Müdür tarafından onaylanan Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı için İdari Büro veya Kalite, Koordinasyon ve Değerlendirme Bürosu, tutanağa konu asılsız çağrının yapıldığı GSM numarasının hak sahibinin T.C. kimlik no, açık adres ve benzeri bilgilerine ulaşmak amacıyla BTK ile; asılsız çağrı yapan kişiye tebligat yapılabilmesi amacıyla da İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü ile gerekli işlemleri yürütür. Yazışma sürecinde düzenlenen Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı ekte sunulur.

(6) Edinilen bilgiler doğrultusunda e-İçişleri sisteminde yer alan İdari Yaptırımlar Karar Defterinde tutanak 3 nüsha olarak düzenlenir ve Vali Onayına sunulur. Onaylanan tutanağın;

1. Bir adedi asılsız çağrıyı yapan kişiye posta yoluyla gönderilir.
2. Bir adedi asılsız çağrıyı yapan kişinin ikametgahının bulunduğu vergi dairesine iletilir.
3. Bir adedi ise Müdürlük tarafından arşivlenir.

Asılsız ihbarın tespiti ve idari para cezası uygulama usul ve esasları

MADDE 6- (1) 112’yi arayan kişinin yaptığı ihbara ilişkin olay yerine giden ekipler tarafından söz konusu olayın olmadığının tespiti halinde olay yerine giden ekipler tarafından Kanunun 42/A maddesi gereğince Ek-2’de bulunan Asılsız İhbar Tespit Tutanağı tutulur.

(2) Tutanağa konu olan olayın detayları; olay yerine giden ekip/ekipler tarafından ihbar mahallinde Asılsız İhbar Tespit Tutanağına tam ve doğru şekilde işlenerek bağlı bulundukları birim amirine aynı gün/takip eden ilk iş gününde iletilir.

(3) Düzenlenen tutanağı Müdürlüğe gerekli işlemlerin yapılması için iletecek birim amiri, paydaş kurumların kendi mevzuatlarına ve işleyişine uygun olarak kurumlarınca belirlenir.

(4) Kalite, Koordinasyon ve Değerlendirme Bürosunca Asılsız İhbar Tespit Tutanağına konu olan ihbarın 112 Acil Çağrı Sistemindeki çağrı kaydı ve vaka formu incelenir. Tespitin doğru olması halinde Asılsız İhbar Tespit Tutanağı aynı gün/takip eden ilk iş gününde Müdüre sunulur. Tespitin doğru olmaması halinde ise Müdürlük tarafından ilgili paydaş kuruma resmi yazı yolu ile ihbarın asılsız ihbar niteliğinde olmadığı bildirilir.

(5) Müdür tarafından onaylanan Asılsız İhbar Tespit Tutanağı için İdari Büro veya Kalite, Koordinasyon ve Değerlendirme Bürosu, tutanağa konu asılsız ihbarın yapıldığı GSM numarasının hak sahibinin T.C. kimlik no, açık adres ve benzeri bilgilerine ulaşmak amacıyla BTK ile; asılsız ihbarı yapan kişiye tebligat yapılabilmesi amacıyla da İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğü ile gerekli işlemleri yürütür. Yazışma sürecinde düzenlenen Asılsız İhbar Tespit Tutanağı ekte sunulur.

(6) Edinilen bilgiler doğrultusunda e-İçişleri sisteminde yer alan İdari Yaptırımlar Karar Defterinde tutanak 3 nüsha olarak düzenlenir ve Vali Onayına sunulur. Onaylanan tutanağın;

1. Bir adedi asılsız ihbarda bulunan kişiye posta yoluyla iletilir.
2. Bir adedi asılsız ihbarı yapan kişinin ikametgâh adresinden sorumlu olan vergi dairesine iletilir.
3. Bir adedi Müdürlük tarafından arşivlenir.

(7) Asılsız ihbarın yapıldığı adrese birden fazla paydaş kurumun intikal etmesi halinde Asılsız İhbar Tespit Tutanağı, yalnızca Müdürlükte ihbarcıyla çağrı görüşmesi gerçekleştiren kurum tarafından tutulur. Diğer kurum/birim personeli ise ihbarın asılsız olduğunu kendi kurumuna/birimine bildirir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 7- (1) Bu Yönergede yer almayan hususlarda 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 8- (1) Bu Yönerge, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.  

Yürütme

MADDE 9- (1) Bu Yönergenin hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.

EK 1: Asılsız Çağrı Tespit Tutanağı

EK 2: Asılsız İhbar Tespit Tutanağı

OLUR

7.11.2025

Ali Yerlikaya

Bakan